最高检发布《刑事检察工作白皮书（2024）》

liukang20243个月前 (05-22)精品吃瓜575

刑事查看作业白皮书

（2024）

最高公民查看院

2025年3月

目录

前言

一、刑事查看作业根本状况

二、坚决保护国家安全和社会全局安稳

三、实在加强民生司法确保

四、服务确保经济社会高质量展开

五、助力坚决打好反糜烂奋斗攻坚战持久战全体战

六、加强诉讼监督保护法律司法公平

结语

前言

刑事查看全过程参加、全流程监督刑事诉讼，是查看机关的根本功能，是我国特色社会主义刑事司法准则优越性的重要表现，是追诉违法、保护安稳、确保人权、看护公平的重要力气。2024年，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，全国查看机关坚持以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导，深化学习遵循习近平法治思维，全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面实行《中共中心关于加强新时代查看机关法律监督作业的定见》，安排举行全国刑事查看作业会议，进一步清晰刑事查看功能定位和展开方向，树立刑事查看作业辅导小组，着力加强对刑事查看全局性、协同性作业的研讨辅导和统筹调和。坚持为全局服务，遵循全体国家安全观，全面精确遵循宽严相济刑事方针，充沛发挥刑事查看功能作用，全力保护国家政治安全、社会安稳。坚持为公民司法，依法赏罚违法，实在确保人权，保护公民大众生命和产业安全。坚持为法治担任，高质效办妥每一个案子，强化对刑事诉讼活动的法律监督，既勇于监督、长于监督，又勇于自我监督，尽力让公民大众在每一个司法案子中感触到公平正义。

一、刑事查看作业根本状况

全国查看机关全面遵循习近平法治思维，坚持法律面前人人相等、尊重和确保人权等宪法准则，坚持罪刑法定、罪责刑相习惯、法理情相一致，严厉实行刑法、刑事诉讼法、公民查看院安排法等法律规则，依法施行检查拘捕、检查申述、诉讼监督等刑事查看职权，高质效办妥每一个案子，继续做优做强刑事查看作业，尽力让公民大众在每一个司法案子中感触到公平正义。

（一）检查拘捕、检查申述状况

1. 刑事案子受理数量有所下降。2024年，全国查看机关共受理检查拘捕各类违法781919件1117281人，同比别离下降5.7%、7.6%；检查后一同意和决议拘捕752594人，同比上升3.6%。受理检查申述各类违法1531209件2179648人，同比别离下降14.3%、13.2%；检查后决议申述1630685人，同比下降3.4%。

2. 检查拘捕、检查申述办案质效进一步进步。查看机关精确掌握拘捕强制方法的依据、惩罚和必要性条件，2024年，捕后法定不申述、依据不足不申述及捕后判定无罪合占捕后审结人数的0.27%,全体呈下降趋势且维持在较低水平。关于不批捕决议,复议复核后改动77人，为2020年的三分之一左右。关于不申述决议，复议复核后改动63人，占复议复核审结人数2.5%。撤回申述1291人（不含因醉驾型风险驾驭罪确定标准调整而撤回申述人数），人数下降20.7%。判定无罪、不负刑事职责418人，占比为0.03%，呈下降趋势且维持在较低水平。依法展开拘押必要性检查44422件次，提出改变主张或许直接改变24660件次，避免“一押究竟”。对拟不申述、检查拘捕、刑事申述、拘押必要性检查案子别离展开听证112624件次、3141件次、2610件次、3416件次，查看权运转愈加标准。

3. 认罪认罚从宽准则深化适用。适用认罪认罚从宽准则1698902人，适用率86.9%。重视完善听取定见等机制，确保量刑主张的合法性、恰当性。认罪认罚案子提出量刑主张1412825人，其间确定刑量刑主张占95.6%。法院采用量刑主张1364611人，采用率96.6%，其间，审判阶段法院主张调整量刑15.86万人。认罪认罚案子一审服判率96.9%，最大极限教育感染违法嫌疑人,削减社会对立，促进社会处理成效显着。

（二）各类刑事案子状况

全体看，2024年刑事案子状况首要呈现出以下特色：

1.严峻暴力违法下降，细微违法占比继续上升。2024年，申述严峻暴力违法（包含成心杀人罪、掠夺罪、强奸罪、劫持罪、放火罪、爆破罪）60283人，同比下降1.5%，占比从十年前（2015年）的7%降至3.7%,近五年一向维持在较低水平。细微违法数量不断添加，近五年来判处三年（含）有期徒刑以下惩罚占比保持在82%以上（其间一年以下占比在50%以上）。从违法类型看，波折社会处理次序违法（占35.86%）、侵略产业违法（占24.12%）、损害公共安全违法（占20.97%，其间风险驾驭罪占75.5%）为首要违法类型,三类违法近五年算计占比均在多半左右。侵略公民人身权力、民主权力违法（占9.15%）继续下降。从详细罪名看，申述人数较多的有:风险驾驭罪，盗窃罪，诈骗罪，粉饰、隐秘违法所得、违法所得收益罪及协助信息网络违法活动罪，五罪合占51.5%。

2. 侵略产业违法数量上升，诈骗违法增幅较大。2024年受理检查申述侵略产业违法529560人，占刑事案子受理检查申述的24.3%，占比同比添加4.8个百分点，在各违法类型中排第二位。罪名首要会集在盗窃罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、掠夺罪及职务侵占罪,五罪合占96.8%。其间盗窃罪保持在20万人以上，坐落侵略产业违法第一位；受电信网络诈骗违法数量上升影响，诈骗罪同比上升25.4%。

3. 损坏社会主义商场经济次序违法数量上升，部分范畴上升趋势显着。2024年受理检查申述损坏社会主义商场经济次序违法209353人,同比上升9.6%。互联网金融和网络假贷风险专项整治作业继续推动,集资诈骗、不合法吸收大众存款等不合法集资违法受理数量大幅下降（较2020年下降27.6%）。其他经济违法较2020年呈上升趋势,其间波折对公司、企业的处理次序违法上升1倍,私运违法上升83.9%,出产、出售伪劣商品违法上升79.2%,打乱商场次序违法上升24.9%,损害税收征管违法上升18.6%。

4. 职务违法惩治力度继续加大。2024年受理检查申述各类职务违法29837人，同比上升33.9%。罪名首要会集在纳贿罪17411人、贪婪罪6006人、纳贿罪2119人、单位纳贿罪1861人、徇私枉法罪1242人。其间贪婪罪和纳贿罪上升幅度较大，同比别离上升26.1%、52.4%。2024年申述职务违法25943人，同比上升32.7 %，其间申述县处级干部3203人，厅局级干部1023人，省部级干部34人，县处级以上干部占被申述职务违法人员16.4%。

5. 未成年人刑事违法数量上升，违法类型较为会集。2024年受理检查申述未成年违法嫌疑人101526人,同比上升4.3%。违法类型方面，盗窃罪、诈骗罪、聚众斗殴罪、强奸罪、掠夺罪等五类违法受理检查申述人数算计占69.5%，其间盗窃违法人数最多，占33%。

6. 知识产权查看归纳司法保护力度不断加强。2024年受理检查申述侵略知识产权违法33805人，同比上升10.2%。从案子类型看，侵略知识产权刑事案子仍以侵略商标权违法为主，侵略著作权违法和侵略商业秘密违法数量增加较快。知识产权行刑反向联接作业不断加强，对知识产权刑事案子作出不申述决议后，向行政机关提出查看定见移交行政处罚1280件1770人。

（三）刑事诉讼监督状况

1. 立案监督、侦办活动监督质量不断进步。立案监督97871件，其间监督立案28408件，监督撤案66499件。监督立案后申述30097人，同比上升0.4%。作出收效裁判32673人，同比上升27.2%，其间判处三年有期徒刑以上惩罚7999人，同比上升23.85%；主张行政机关移交涉嫌违法3287人，主张移交后已提起公诉1920人，同比上升9.4个百分点，作出收效裁判2369人，其间判处有期徒刑以上惩罚2029人，占收效裁判总人数85.6%，同比上升1.1个百分点；对侦办活动违法景象提出书面纠正定见91281件次，纠正公安机关遗失提请拘捕违法嫌疑人10192人，纠正遗失申述同案犯54012人。纠正漏捕后判处三年有期徒刑以上惩罚7873人，纠正漏诉后判处有期徒刑以上惩罚72477人。

2. 刑事审判监督力度继续加大。对以为确有过错的刑事裁判提出抗诉6530件，法院审结5601件，其间改判、发回重审占75.6%。对刑事审判活动违法景象，共提出监督定见9613件，法院采用9506件，采用率98.5%（含积存）。

3. 刑现实行监督质效深化进步。共检查弛刑、假释、暂予监外实行案子308699人，其间提出纠正定见、查看主张18484人。对刑现实行活动违法景象（非监外实行），共提出纠正87894件，被采用88331件（含积存）。对社区纠正活动不妥，共提出纠正定见81464人，被采用81474人（含积存）。对产业刑实行履职不妥，共提出纠正定见65000件，被采用64815件。展开巡回查看3171次，发现一批司法作业人员违纪违法头绪和相关职务违法头绪。

4. 查看侦办作业稳步推动。全国查看机关认真实行最高检关于“依法稳慎、必须搞准”的总要求，查看侦办办案作业平稳，侦办作业质效继续向好，共立案侦办1936人。从涉案罪名看，徇私枉法罪，滥用职权罪，玩忽职守罪，徇私舞弊弛刑、假释、暂予监外实行罪和刑讯逼供罪共1420人，五罪合占73.3%。法院判定有罪1698人，占收效判定总数的99.5%。不申述93人,不申述率4.7%，同比削减4.3个百分点。

5. 刑事申述案子全体平稳。共受理刑事申述案子20621件。其间不服法院收效裁判15725件,占76.3%,不服查看机关处理决议4896件,占23.7%。对刑事申述案子检查处结19208件,同比上升16.2%,占受理数的93.1%,同比添加8.8个百分点。

二、坚决保护国家安全和社会全局安稳

全国查看机关坚决不移遵循全体国家安全观，全面精确遵循宽严相济刑事方针，完善刑事指控体系，实在把防风险、保安全、护安稳融入更高水平的安全我国建造，全力保护国家安全、社会安靖、公民安靖。

（一）一直把保护国家政治安全摆在首位

依法严厉冲击敌对势力浸透、损坏、推翻、割裂活动，严惩各类损害国家安全违法。最高检联合最高法院、公安部、安全部、司法部发布《关于依法惩治“台独”固执分子割裂国家、鼓动割裂国家违法的定见》，与国家安全机关树立健全侦办监督与协作合作机制，增强冲击损害国家安全违法合力。辅导当地查看机关依法处理李某贺鼓动割裂国家案等严峻危安案子，坚决保卫国家主权、一致和领土完好。依法严厉冲击“法轮功”“万能神”等邪教违法，编发典型事例。坚决实行查看环节反恐作业职责，推动反恐维稳法治化常态化。探究树立查看机关处理恐怖活动和极点主义违法协作合作机制，进一步进步反恐维稳作业协同联动才能。

（二）坚决依法保护社会全局安稳

1. 依法严惩严峻暴力违法。坚持严的震撼毫不动摇，依法严惩成心杀人、掠夺、劫持等严峻暴力违法，申述60283人，实在增强公民大众安全感。最高检辅导当地查看机关依法从重从严从快批捕、申述珠海驾车撞人、无锡持刀行凶等极点恶性违法凶手，震撼违法、安靖人心。厚实展开“化解对立风险保护社会安稳”专项处理，对近年来产生的多起严峻恶性违法案子进行回溯剖析，深挖案子背面深层次原因，研讨防治对策。强化查看办案各环节对立胶葛法治化本质性化解，一同守好谨防极点恶性案子的法律司法防地。对查看机关处理涉枪爆违法案子有关状况展开剖析研判，活跃参加冲击整治枪爆违法违法专项举动。合作公安机关继续展开命案积案攻坚，最高检对发案超越二十年的命案，依法核准追诉336人，蔓延法治正义。

2. 常态化展开扫黑除恶奋斗。坚持打早打小、打准打实，全国查看机关共申述涉黑涉恶违法12320人。全国扫黑办、最高检扫黑办挂牌督办四川姜某等人涉黑案、重庆朱某等人涉恶案等严峻涉黑涉恶案子。展开涉村庄黑恶违法、涉工程建造范畴黑恶违法等专项调研，编发典型事例。完善常态化扫黑除恶人才培养体系，树立全国扫黑除恶专家人才库。充沛发挥查看一体化机制优势，抽调事务专家、办案主干参加最高检督办案子辅导作业，在强化高质效处理涉黑涉恶案子的一同，推动人才沟通运用。

3. 依法惩治公民大众反映激烈的违法。依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等违法，申述564438人。辅导处理有关严峻毒品案子，对重庆某特大跨国毒品案挂牌督办。对湖北省查看院提请抗诉的杨某辉、张某波等人私运、贩卖、运送、制作毒品案，监督法院再审纠错。举行“高质效处理毒品违法案子推动毒品问题归纳处理”新闻发布会，发布惩治毒品违法查看十大典型案事例，依法从严冲击毒品违法活动。活跃参加冲击跨境赌博违法专项作业，辅导各地查看机关精确确定违法现实，依法妥善处理某职校学生赴境外赌博网站作业等案子，有力惩治严峻跨境赌博违法，遏止违法多发态势。

（三）活跃推动依法管网治网

1. 深化推动冲击惩治电信网络诈骗及相关违法。最高检会同最高法院、公安部印发《关于处理跨境电信网络诈骗等刑事案子适用法律若干问题的定见》，依法冲击跨境电信网络诈骗违法。会同公安部挂牌督办第四批8件严峻跨境电诈违法集团案子，举行电信网络诈骗追赃挽损作业座谈会，申述电信网络诈骗违法78203人，同比上升53.89%。活跃参加冲击处理涉缅北、“金三角”等区域电信网络诈骗专项举动及“断卡”“断流”“拔钉”等专项举动，已依法批捕从缅北会集遣送的涉诈人员4.1万余人，申述3.4万余人。最高检辅导当地查看机关依法处理严峻跨境违法集团专案，辅导浙江省温州市查看机关对缅甸明家违法集团及相关违法集团成员39人提起公诉，依法严惩跨境电诈违法，坚决保护我国公民生命和产业安全。

2. 依法惩治网络流言、网络暴力等违法违法。依法严厉冲击网络诽谤引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等违法活动，依法申述涉“网络水军”相关违法案子。会同中心网信办展开专项作业，加强刑事查看与公益诉讼查看协作，会集处理一批电信、旅行、住宿、中介、房产、互联网等要点职业的案子，推动筑牢个人信息“安全坝”。申述使用网络施行的侵略公民个人信息违法2458人，织密保护个人隐私和信息安全法网。

（四）推动社会处理体系建造

坚持和展开新时代“枫桥经历”，坚持把释法说理、查看听证、救助帮扶等对立胶葛防备化解作业贯穿办案全过程各环节，解“法结”、化“心结”，促进从源头上削减涉检对立胶葛，涉检信访、涉检重复信访数量同比别离下降17.1%和19.7%。深化展开信访对立源头处理三年攻坚举动。全国查看机关排查整理要点信访积案2946件，已化解2667件，化解率90.5%，尽力为大众处理问题、为社会增进调和。加强风险风险源头防控，把风险点评作为办案的必经环节，对已办的信访申述、在办的各类案子等进行排查，坚决避免对立激化。坚持抓前端、治未病，结合查看办案制发社会处理查看主张24889份，并继续跟进实行。

三、实在加强民生司法确保

全国查看机关紧记“我国式现代化，民生为大”，饯别司法为民主旨，聚集保护大众身边安全和合法权益，厚实办妥各项查看为民实事，尽力处理公民大众急难愁盼，真实让公民大众可感触、能体会、得实惠。

（一）依法惩办损害民生违法

1. 加强食物药品安全司法确保。共申述损害食物药品安全违法14993人，其间损害药品安全违法6430人，损害食物安全违法8563人。最高检辅导天津、河北对“油罐车运送食用油”案依法提起公诉。展开“检护质量安全2024”专项举动，发布查看机关依法惩治制售冒充伪劣商品违法典型事例。与多部分联合继续推动食用农产品“治违禁控药残促进步”专项举动、展开冲击“特供酒”违法专项举动，印发典型事例。最高检与商场监管总局、药监局举行涉食物、药品违法违法案子处理训练班，促进行刑有用联接，全面进步涉食物药品安全违法违法冲击才能水平，合力看护公民大众“舌尖上的安全”。

2. 继续展开医保诈骗专项整治。与医保局等部分联合展开医保基金违法违规问题专项整治，依法申述医保诈骗违法4715人，对案情严峻杂乱、社会影响恶劣的6起要点案子挂牌督办。会同最高法院、公安部印发《关于处理医保骗保刑事案子若干问题的辅导定见》，清晰医保骗保违法定性、量刑标准、办案程序及有关准则机制。联合最高法院举行新闻发布会，通报2023年以来展开欺诈骗保专项举动获得的成效，发布医保诈骗案子典型事例。

3. 依法保护特定集体合法权益。依法惩办歹意欠薪违法，申述1140人，接连六年发布拒不付出劳动报酬违法典型事例，保护以农民工为主体的广阔劳动者合法权益。会同最高法院、公安部等部分展开冲击拐卖妇女儿童专项举动，依法从严惩办拐卖妇女儿童违法，申述拐卖妇女儿童违法1268人。联合全国总工会、全国妇联安排“法治看护半边天携手建功新时代”查看敞开日活动。全国四级查看机关在12309查看服务中心设置妇女儿童权益保护专用招待窗口，对触及妇女儿童权益司法保护的五类案子施行“一窗直达”。依法惩治损害老年人权益违法，申述44561人，及时向有关部分移交办案中发现的涉养老安排违规违法头绪和监管人员不尽职头绪，对涉嫌违法应当立案而不立案的依法监督立案。最高检举行查看机关实行“十一号查看主张”座谈会，与民政部分凝集作业合力，一同推动养老安排安全监管，实在保护老年人合法权益。军地继续深化联合展开“看护戎装”、武士军属司法救助等专项活动，让涉军维权作业更有深度温度。

（二）加强未成年人归纳司法保护

1. 强化未成年人权益保护和违法防治。坚持“零忍受”，依法严厉冲击损害未成年人违法，依法申述74476人。坚持“防备便是保护，惩治也是抢救”，申述未成年人违法56877人。依法适用附条件不申述20978人，促进痛改前非。协同健全未成年人罪错行为分级干涉矫治机制，推动加强专门教育，依法加强专门矫治教育法律监督。结合查看办案制发社会处理查看主张2500余份。

2. 全面加强未成年被害人保护救助。最高检会同公安部、民政部、国务院妇儿工委办公室、全国妇联出台《关于树立完善性损害未成年人刑事案子“一站式”办案救助机制的定见》，进一步实行未成年人特别、优先保护方针，标准归纳保护流程和方法。全国查看机关救助未成年被害人16804人，发放司法救助金1.7亿余元，联络相关部分实行暂时照顾、心思引导、医疗恢复、复学转学、技能训练等归纳救助，协助未成年被害人赶快脱节受害暗影，重回日子正轨。

3. 强化归纳履职推动“六大保护”构成合力。充沛发挥未成年人查看事务会集一致处理优势，健全归纳履职作业形式，强化对未成年人合法权益的多层次、全方位保护。最高检对河南、广东两地未成年犯管教所展开专项巡回查看，监督监管法律问题，催促进步帮教质效。发布涉案未成年人家长教育辅导典型事例、联合展开法治宣传教育，促推“六大保护”协同发力。

（三）继续加大司法救助力度

深化推动“司法救助助力全面推动村庄复兴”和“重视困难妇女集体加强专项司法救助”专项活动，与全国妇联联合印发救助困难妇女典型事例，与退役武士事务部联合印发救助困难退役武士及武士军属典型事例，继续加大救助力度。决议救助66206件73314人，发放救助金7.4亿元。其间救助村庄区域日子困难当事人以及退役武士、妇女等救助方针45027人，占61.4%，促进处理当事人因案致困问题。推动司法救助与社会救助联接，将司法救助更好融入社会救助大格局，已有13个省级查看院与民政等部分树立司法救助与社会救助联接机制，全体运转状况杰出。

四、服务确保经济社会高质量展开

全国查看机关坚持党和国家的中心作业推动到哪里，查看作业就跟进到哪里，紧扣推动我国式现代化履职尽责，完好精确全面遵循新展开理念，加强查看方针与宏观方针取向一致性点评，以法治之力助推稳预期、强决心，为经济社会高质量展开供给有力司法确保。

（一）依法保护经济金融次序

1. 依法冲击涉税私运等经济违法。最高检联合最高法院制发《关于处理损害税收征管刑事案子适用法律若干问题的解说》，与税务总局等部分树立联接机制，印发《关于进一步做好常态化冲击涉税违法违法作业的辅导定见》《骗得出口退税违法案子依据指引》，清晰涉税违法科罪量刑标准，申述逃税、骗得出口退税等损害税收征管违法12510人。会同公安机关加强对涉文娱范畴、再生资源、税筹渠道等严峻灵敏案子的辅导，最高检布置展开“空壳公司”专项处理，环绕公司存续监管准则缝隙，健全行政法律和刑事司法双向联接机制，推动源头处理。活跃参加冲击不合法集资专项举动，申述不合法集资违法16709人。依法严惩私运违法，会同最高法院、公安部、海关总署、海警局深化展开冲击海上私运违法专项举动，挂牌督办4批43起严峻案子，辅导当地查看机关全链条冲击私运“两用物项”、冻品、成品油等要点范畴私运违法，申述私运违法10359人。继续推动反洗钱作业，联合最高法院制发《关于处理洗钱刑事案子适用法律若干问题的解说》，清晰洗钱违法司法标准。协同防备冲击使用虚拟钱银向境外搬运财物违法活动，申述洗钱违法3032人，同比上升2.02%。

2. 依法惩办金融证券违法。最高检会同金融监管总局完善法律司法协作机制，申述金融诈骗、损坏金融处理次序违法24692人。最高检继续加强对“恒大系”等严峻灵敏案子的辅导，辅导广东查看机关已对42人检查申述。发挥最高检驻我国证监会查看室作用，会同公安部、我国证监会等印发《关于处理证券期货违法违法案子作业若干问题的定见》，申述诈骗发行、内情生意、操作商场等证券违法348人。印发《处理财政造假违法案子有关问题的回答》，为法律司法供给办案指引。印发证券违法辅导性事例和中介安排财政造假相关违法典型事例，辅导各地查看机关依法从严、全链条冲击证券违法违法。继续实行查看机关证券违法案子交办准则，最高检向全国17个省份交办案子117件。总结剖析全国查看机关处理证券违法案子状况，全面整理、推动处理证券案子处理中存在的问题。

（二）依法相等保护企业合法权益

1. 保护商场竞争次序，激起商场主体内生动力。展开“查看护企”专项举动，坚持和实行“两个毫不动摇”，有用相等保护企业和企业家合法权益，对侵略各种所有制经济产权和合法利益的行为施行同责同罪同罚。申述打乱商场次序违法44078人，同比上升21.4%。申述职务侵占、挪用资金等使用职务便当施行的涉企职务违法10570人，同比上升25%。继续优化网络营商环境，依法惩治使用网络施行的损坏营商环境违法，发布典型事例，说明依法严惩“按键伤企”鲜明立场。

2. 监督纠正趋利性法律司法问题。实在强化对使用刑事手法干涉经济胶葛、违法查封扣押冻住产业特别是违规异地法律和趋利性法律司法问题的诉讼监督，坚决防治办案与利益挂钩。最高检交办31件要点案子，已办结21件。辅导贵州查看机关依法妥善处理马某某伊等人涉嫌寻衅滋事、侵略公民个人信息案等案子，获得杰出作用。

3. 依法惩治损害出产安全违法。活跃参加安全出产风险专项整治，对严峻安全出产事端案挂牌督办，申述严峻职责事端、风险作业等违法5290人。最高检对江西新余临街店肆火灾事端案等严峻案子挂牌督办。深化展开安全出产范畴“亡人事端”监督作业，辅导各地依法展开监督立案、撤案，整理清查“挂案”，催促移交头绪，着力推动处理安全出产事端瞒报、谎称逝世人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题。山西省查看机相关合行政法律机关整理并排查“亡人事端”数据，要点剖析研判头绪94条，立案24件，整理长时间未结案子8件。最高检安排举行全国重罪查看保护安全出产座谈会，辅导各地依法惩办严峻损害出产安全违法，结合实行“八号查看主张”，量体裁衣推动安全出产归纳处理。各地查看机关与同级行政法律机关健全完善行刑联接机制，协同强化对风险化学品、修建施工等要点职业、物品安全风险排查整治，强化对要点场所、区域安全风险整治和对要点人员、集体监督处理。

（三）加强知识产权查看归纳司法保护

1. 服务确保高水平科技自立自强。环绕立异驱动展开战略施行，杰出对新一代通讯技能、人工智能、生物医药、新动力等要点范畴和新兴产业的知识产权司法保护，促进新质出产力加速展开。申述侵略商业秘密违法220人，同比上升34.2%。最高检辅导当地查看机关依法处理一批涉芯片制作、动力电池等要害中心技能严峻案子。张某等人不合法获取一公司芯片中心技能用于出产经营，上海查看机关以涉嫌侵略商业秘密罪对张某等人依法提起公诉。

2. 服务文明强国建造。着力加强文明范畴知识产权保护，针对文明产业立异展开商场热度高、著作类型新的要点范畴，特别是计算机软件、电子图书、电影电视剧、网络游戏等数字著作和剧本杀、文创产品、网络题库等新式著作，继续加大侵略著作权违法惩治力度，促进文明产业和文明商场繁荣展开。申述侵略著作权类违法2090人，同比上升27.4%。最高检发布查看机关依法惩治侵略著作权违法典型事例，会同国家版权局等相关部分挂牌督办严峻侵权盗版案子60件。

3. 深化推动知识产权查看归纳履职。最高检深化知识产权查看归纳履职，辅导各地量体裁衣、分层分类加强知识产权查看专业化建造，归纳施行知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼查看功能。发布《知识产权查看作业白皮书（2021—2023年）》，全面总结知识产权查看归纳履职作业状况和保护成效。发布查看机关知识产权保护典型事例，继续加强对下辅导。习惯知识产权案子技能性、专业性强的特色，树立技能查询官准则，聘任第一批60名技能查询官，为查看官办案供给技能支持。

（四）加强生态环境司法保护

1. 助力打好污染防治攻坚战。最高检接连五年与公安部、生态环境部联合展开冲击风险废物环境违法违法和要点排污单位主动监测数据招摇撞骗违法违法专项举动。针对处理污染环境违法依据搜集、依据采信等问题，联合印发《处理污染环境违法案子依据指引》。布置展开第三方环保服务安排招摇撞骗问题专项整治举动，对3起中心生态环境保护督察会集通报头绪案子挂牌督办，发布查看机关依法惩治第三方环保服务安排招摇撞骗违法典型事例。

2. 助力看护农用地保护红线。针对盗挖黑土行为罪责刑不相习惯的问题，在与最高法院、公安部、天然资源部联合调研根底上，推动“两高”一同研讨起草司法解说。结合办案实践推动拟定犁地损坏程度确定判定标准性文件。最高检牵头对山东青岛太平山公墓不合法占用农用地案挂牌督办。

3. 加强长江、黄河流域生态环境司法保护。申述长江流域损坏环境资源保护违法17977人，申述黄河流域损坏环境资源保护违法9488人。最高检联合生态环境部举行查看机关服务确保长江经济带高质量展开研讨会，编发查看监督与生态环境法律协同推动长江保护修正典型事例。调研黄河流域九省近年来处理环境资源刑事案子状况，强化办案协作，看护大江大河安澜。辅导江西省查看机关处理彭某德等11人污染环境违法案子，对风险废物出产者、中心转包商、实践倾倒人及其他协助者施行全链条惩治。依托行刑联接机制和查看一体化办案机制，跨区域推动有关部分及时清运处置废铝灰957.77吨，有用遏止污染源分散。

五、助力坚决打好反糜烂奋斗攻坚战持久战全体战

全国查看机关紧紧环绕党中心反糜烂作业全局，与相关办案机关加强互相合作、互相制约，以高质效履职办案稳固拓宽反糜烂奋斗效果。

（一）继续加大职务违法惩治力度

受理各级监委移交检查申述职务违法27487人，同比上升37.8%；申述24056人，同比上升34.9%。受理查看侦办部分移交申述2350人，同比上升0.6%；已申述1887人，同比上升9.9%。最高检提早介入国家监委查询的中管干部职务违法案子50件，受理国家监委移交检查申述中管干部职务违法案子51件，辅导当地查看机关对47名原中管干部提起公诉。辅导当地查看机关依法处理足球范畴系列糜烂案子，内蒙古呼和浩特经济技能开发区党工委原书记李某平贪婪、纳贿、挪用公款、怂恿黑社会性质安排死刑二审上诉案等严峻职务违法案子。

（二）深化推动纳贿纳贿一同查

实行纳贿纳贿一同查，申述纳贿违法3068人（包含纳贿罪、对单位纳贿罪、单位纳贿罪、对有影响力的人纳贿罪、介绍贿赂罪），同比上升18.3%。与最高法院一同发布惩治纳贿违法、追缴和纠正纳贿所获不正当利益典型事例。展开信贷范畴、破产处理人范畴职务违法案子处理状况专门剖析，提出防治定见主张。总结剖析纳贿案子处理中的疑难问题，针对股权纳贿确定、预期利益确定、既未遂确定等问题提出处理定见，促进愈加精准有力惩治新式、隐性糜烂违法。

（三）稳固深化职业性、体系性糜烂问题处理成效

活跃参加要点范畴糜烂问题处理，申述金融、动力、医疗和基建工程等范畴糜烂违法5081人。其间，申述金融范畴职务违法1224人，申述动力范畴职务违法543人，申述医疗范畴职务违法1875人，申述基建工程范畴职务违法1439人。依法处理国家开发银行原党委委员、副行长周某玉，我国银行股份有限公司原党委书记、董事长刘某舸等一批金融、国企范畴严峻职务违法案子。辅导各地查看机关继续跟进实行最高检第九号、第十号查看主张，内蒙古、江苏、山东、广西、河北等省级查看院向本地省级粮食主管部分或省属粮食企业制发查看主张，进一步稳固拓宽粮食购销范畴糜烂问题专项整治效果，助力健全看护粮食安全的准则机制。

（四）活跃参加反糜烂追逃追赃作业

各级查看机关依法处理适用违法所得没收程序案子，对12名逃匿、逝世贪婪贿赂违法嫌疑人向法院提出没收违法所得请求。黑龙江省鸡西市原副市长李某良涉嫌贪婪、纳贿、挪用公款、滥用职权违法，涉案金额逾31亿元，最高检辅导当地查看机关在全面检查案子现实、违法所得及收益转化以及好坏关系人详细状况的根底上，依法向法院提出没收违法所得请求，这是现在全国涉案金额最大的职务违法适用违法所得没收程序案子。最高检依法核准追诉外逃27年的“红通人员”屈某玲贪婪案，辅导广东查看机关以违法所得没收程序追缴“百名红通人员”刘某明涉案赃物1676万美元。

（五）依法精确惩治贪婪贿赂类洗钱违法

查看机关坚持把处理贪婪贿赂违法案子反洗钱作业置于反糜烂作业全局和保护国家经济金融安全全局中统筹掌握，精确适用处理洗钱刑事案子司法解说，强化冲击涉腐洗钱行为，申述上游违法为贪婪贿赂违法的洗钱罪1057人，同比上升28.9%。认真实行国家监委、最高检、公安部《关于在处理贪婪贿赂违法案子中加强反洗钱协作合作的定见》，加强反洗钱协作合作，辅导河北、贵州等省级查看院会签本省协作合作定见，健全案子谈判、信息同享、源头处理等作业机制，进步惩治洗钱违法合力。

六、加强诉讼监督保护法律司法公平

全国查看机关坚持法律监督的宪法定位，牢牢掌握习近平法治思维关于公平司法的准则性、根底性要求，环绕“尽力让公民大众在每一个司法案子中感触到公平正义”方针，强化对刑事诉讼活动的法律监督，继续做实高质效办妥每一个案子，促进公平司法。

（一）依法加强刑事立案和侦办活动监督

最高检联合公安部印发《公民查看院公安机关侦办监督与协作合作办公室作业标准》并加强实行，继续推动全国侦监协作办公室接入查看作业网等作业。安排展开全国查看机关优异侦办监督事例评选活动。深化数字查看技能运用，在全国要点推行25个大数据法律监督模型。广东省深圳市查看机关应用不批捕不申述后续法律监督模型，发现查看机关作出不批捕不申述决议后侦办机关未及时吊销案子、停止侦办，未免除强制方法等监督头绪，头绪全体成案率在70%左右。布置在北京、浙江、四川展开数字赋能立案监督作业试点，下发《关于深化数字赋能立案监督试点健全完善违法头绪移交处理机制的告诉》，就要点完善头绪移交机制提出深化试点的作业要求。与应急处理部等部分联合推动实行“安全出产资格证书涉假专项处理作业”，在全国推行“涉安全出产的特种作业操作证”类案法律监督模型，依法从严惩治假造、变造、生意国家机关公函、证件、印章等违法。推动“查看机关食药环知办案信息同享体系”上线运转，与公安部加强“食药环知”范畴信息敞开同享。

（二）依法加强刑事审判监督

坚决纠正和避免冤错案子，最高检对4件案子提出抗诉。对甘肃省马某林掠夺案向最高法院提出抗诉后，最高法院指令甘肃省高级法院再审，经依法揭露宣判，对马某林由盗窃罪改判掠夺罪，由有期徒刑十年改判死缓，并约束弛刑。最高检统筹辅导刑事审判监督智能辅佐办案体系试点，整理、提炼出监督规矩122项，辅导各地使用大数据赋能，更好展开刑事审判监督作业。研讨推动刑事再检查看主张作业，编发典型事例。安排举行全国查看机关刑事抗诉作业经历沟通会，辅导各地做强做优刑事抗诉作业。会同最高法院、公安部联合举行死刑复核案子依据问题座谈会，印发会议纪要，推动从源头和根底上实在把好死刑案子的现实关、依据关。对因依据问题不核准死刑案子反向审视，以案为鉴、以案促改，进一步进步死刑案子办案质量。

（三）依法加强惩罚实行和监管法律监督

1. 完善“派驻+巡回+科技”刑现实行监督机制。夯实派驻查看根底，加强轮岗沟通、充沛事务主干，增强派驻查看专业力气。加强对监狱惩罚实行、狱政处理和看守所收押、出所等要点环节的监督，催促监管场所防备和削减监管事端。深化巡回查看，最高检对山西、内蒙古、重庆、甘肃、安徽相关看守所展开跨省穿插巡回查看，对河北、山东、河南、广东、云南、海南相关监狱、未成年犯管教所、看守所展开罪犯教育改造、拘禁刑交给实行等专项巡回查看。最高检一致安排的对监狱和看守所的跨省穿插巡回查看，完成全国省份“全掩盖”。

2. 继续监督弛刑、假释、暂予监外实行标准适用。对要点方针、重要环节、严峻状况展开查询核实作业，辅导各地查看机关既监督“纸面服刑”“提钱出狱”，又避免“该减不减”“该放不放”。拟定处理“减假暂”监督案子听证作业指引，编发假释监督典型事例，监督依法适用假释。认真实行“两高两部”《关于加强弛刑、假释案子本质化审理定见》等文件，受理假释监督案子16266人，同比上升106.8%。

3. 加强非拘禁刑实行监督。加强社区纠正查看监督，聚集社区纠正交给实行、监督处理等环节问题，依法催促收监实行3514人。加强刑事裁判涉产业部分实行监督，布置展开专项查看活动，对2020年以来现已判定收效的合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非国家作业人员纳贿等相关案子刑事裁判涉产业部分实行状况进行全面核对，提出书面纠正定见、查看主张3572件，经查看监督推动实行6亿余元。

（四）依法加强和标准查看侦办作业

1. 查处要点范畴司法不尽职违法案子。要点查处司法作业人员使用刑事手法干预经济胶葛、枉法裁判等范畴相关职务违法案子。厚实推动司法作业人员相关职务违法头绪专项检查活动，受理相关头绪550件，立案侦办524件724人。结合展开虚伪诉讼专项监督举动，聚集民事范畴虚伪诉讼，深化查处虚伪诉讼背面司法作业人员相关职务违法案子，立案侦办59人。

2. 标准机动侦办[1]案子处理作业。严厉实行法定立案条件和程序，着力查处有影响、有轰动、有引领演示含义案子。对公安机关统辖的国家机关作业人员使用职权施行的严峻违法案子，需求由公民查看院直接受理的，依法立案侦办263人。

（五）高质效处理控告申述案子

1. 继续进步刑事申述案子质效。展开刑事申述案子质量检查。实地检查9个省份470件刑事申述案子，网上检查13个省份970件案子，进行逐案点评，进步全体办案质效。安排评选优异刑事申述成果告诉书，强化演示引领，标准监督办案。

2. 深化展开刑事申述案子反向审视。充沛发挥处理刑事申述案子回看全程、全貌的优势，提出纠正定见或许改善主张，强化内部监督制约。拟定《公民查看院处理刑事申述案子反向审视作业方法》，配套印发反向审视法律文书格局样本，树立健全反向审视作业准则。对2023年全国查看机关监督纠正的238件刑事申述案子和653件刑事补偿案子进行归纳反向审视，对交通肇事等7类细微违法刑事申述案子展开类案反向审视，查摆原因、补齐短板，在源头上促进进步查看办案标准化水平。健全监督头绪整理、挑选、鉴别、初核、移交准则，最高检发掘挑选法律监督头绪3000余件，移交相关事务部分检查处理。

3. 依法确保律师执业权力。继续实行《关于依法确保律师执业权力的十条定见》，确保律师执业权力。受理、检查处理阻止律师行使执业权力监督案子2622件，同比下降39.8%。从案子类型看，阻止律师知情权、会晤权案子占近五成。其间未送达文书或奉告案子移交状况等阻止律师知情权案子799件，占30.5%；阻止律师会晤权509件，占19.4%。经检查对1310件阻权监督案子书面提出纠正定见，盯梢监督纠正近1094件。

4. 活跃推动国家补偿作业。联合最高法院、全国人大常委会法工委举行留念国家补偿法公布30周年座谈会，进一步布置展开查看环节国家补偿作业。实行四类国家补偿案子报送省级院一致辅导准则，完善补偿权力奉告、定见听取、补偿洽谈、决议实行等作业机制，充沛确保补偿请求人合法权益。受理刑事补偿案子604件，决议给予补偿469件，处理补偿监督案子294件，向法院提出从头检查定见4件，“应赔尽赔”理念得到较好遵循。

结语

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要之年。全国查看机关将坚持以习近平法治思维为指引，认真实行中心政法作业会议布置，紧紧环绕党和国家作业全局，聚集“尽力让公民大众在每一个司法案子中感触到公平正义”方针，高质效办妥每一个案子，增强做好新时代新征途刑事查看作业的思维自觉和举动自觉。杰出抓好各项事务作业，聚集法律监督主责主业，继续做优做强新时代刑事查看。坚持守正立异、稳固进步，强化统筹、辅导和处理，全面推动刑事查看作业高质量展开。坚持政治建造与事务建造交融推动，着力打造高素质、专业化的刑事查看铁军，锐意进取、英勇奋斗，奋力创始刑事查看作业新局面，为以我国式现代化全面推动强国建造、民族复兴伟业供给有力司法确保！

【1】刑事诉讼法第19条第二款规则，关于公安机关统辖的国家机关作业人员使用职权施行的严峻违法案子，需求由公民查看院直接受理的时分，经省级以上公民查看院决议，能够由公民查看院立案侦办。

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